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2025年02月18日 00时48分23秒
【央视新闻客户端】;
新方法学获批之际 ，一个亲历者讲讲当年“卷王”CDM 的兴衰，和一张旧账本
联合国《巴黎协定》6.4 条机制监督机构 ，刚刚批准了一个新的可再生能源并网发电方法学：A6.4-SBM022-A03 。
消息一出 ，全球风 、光 、水、地热圈一片振奋——口径宽了，门槛松了 ，项目量有望上台阶。
这事我当然要恭喜 ，但作为一个在碳圈里熬过两轮周期的人，我更习惯做一件不太讨喜的事：翻旧账 。
因为二十年前 ，也有人这样兴奋过 。后来那场兴奋 ，“卷 ”出了全球碳市场的第一次大退潮。
今天这篇，我想拿这次新方法学和当年 CDM 机制下的老方法学做个对比 ，讲三波“卷 ” ，再讲一个让所有中国减碳人都该琢磨的典故 。
一句话预告：卷不是问题，卷的方向才是问题 。
一 、第一次“卷”：方法学自己卷起来了
CDM 机制下，可再生能源并网发电对应的核心方法是ACM0002（“Grid-connected electricity generation from renewable sources”）。它解决的核心问题只有两个：
你这个项目能发多少电；
如果没有你 ，电网原本会排放多少。
第二个问题的答案 ，靠一个关键工具计算，叫“电网排放因子 ” 。
怎么算？CDM 给了一个很工程师味的拆法：
OM（Operating Margin ，运行边际）：今天电网里正在跑的那些机组 ，每发一度电排多少碳 。
BM（Build Margin，建造边际）：最近新建成的那批机组 ，每发一度电排多少碳——本质是看“未来五年 ，电网会更脏还是更干净 ”。
把两者加权平均，得到CM（Combined Margin ，组合边际） ，就是这个项目一辈子要“挤掉”的电网排放 。
CM = OM × 权重 + BM × 权重
│
这个权重怎么定？
（早期 50/50，后来按新建机组占比调）
OM/BM 之争 ，本质是“要不要相信未来更清洁 ” 。
给 OM 高权重：你这个项目就是替代了现在的高排放机组；
给 BM 高权重：你是在和“未来要建的机组 ”抢市场 ，意味着减排量要打折。
这事儿在欧洲 、日本、美国电网里吵过很多轮 。中国电网更特殊——煤电占比高、新建机组排放不低，OM 和 BM 都偏“黑”，所以早期中国区域电网的 OM 能到0.9–1.0 tCO?/MWh上下 ，是个相当“慷慨 ”的减排盘子 。
和 OM/BM 一起卷的 ，还有“额外性论证 ”。
CDM 对“额外性”的要求近乎苛刻——你必须证明“没有这个项目，这事儿不会发生 ” 。证明方式从最初三种 ，层层加码：
投资分析：和同类项目比 ，IRR 是否显著偏低；
障碍分析：有没有投资 、技术 、融资、惯性的真实障碍；
普遍实践分析：同类项目在当地的渗透率是否低于某个阈值 。
后来 EB 又把“普遍实践 ”做成了一张动态表（PoAsDeviation），每个行业每隔几年就要重新算一次。于是项目方和指定经营实体（DOE）每年都在和这张表打架 。这就是第一波“卷”——方法学自己把自己卷成了高难度考试 。
二 、第二次“卷 ”：项目卷成了中国主场
时间线拉一下：
2001 年 ，COP7 通过《马拉喀什协定》 ，给《京都议定书》三大机制（CDM 、JI、IET）画好了施工图。
2005 年 2 月 16 日，《京都议定书》正式生效 ，CDM 进入“出证 ”时代。
早期 ，CDM 对带坝水电 、核电 、大型水电有诸多限制，符合条件的项目类型不多 ，签发量有限 。买家急了 ，没货怎么办？
2006 年EB 对带坝水电等的适用条件逐步放宽，口子一开，项目量一发不可收拾 。
中国赶上了这波：
风电整机制造能力在 2006–2008 年快速突破；上了好多项目
水电本身中国就不少 ，大量符合方法学的候选项目涌现；
当时的 CDM 价格一度冲到 13欧元/吨 CER左右 ，是笔真金白银的“绿色外汇”。
结果，到2009 年哥本哈根大会前 ，中国注册的 CDM 项目数在全球占比超过 70% 。圈内有个流传至今的玩笑：
CDM 不再是 Clean Development Mechanism（清洁发展机制） ，
而是China Development Mechanism（中国发展机制） 。
这是第二波“卷”——不是方法学的卷，是单一国家在单一机制里集中放量。
三、第三次“卷 ”：市场卷崩了
任何市场 ，最怕的不是供应大 ，是供需双杀 。2008 年金融危机之后，CDM 撞上了这堵墙：
需求端：欧盟 EU ETS 第一阶段（2005–2007）配额紧张 → 第二阶段（2008–2012）
配额发放过松 + 工业活动下降 → 配额严重过剩 → 碳价从 30 欧跌到 5 欧
│
▼
履约实体根本不需要再买 CER 来抵销
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CDM 项目签发出来卖不动 → 项目方资金断裂
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“CDM 名存实亡 ”
2012 年《京都议定书》第二承诺期没能接上买方的胃口 ，CDM 项目的“等签发”名单一度堆积如山 ，签发出来的信用却乏人问津 。
到 2015 年巴黎协定前，CDM 已经基本进入“维护期 ”。2017 年后 ，新的国际转让信用机制被《巴黎协定》6.2 、6.4 条接过去——这就是我们今天看到的 A6.4-SBM022-A03 这类新方法学的起点 。
四 、旧账讲完 ，讲个典故
这事让我总想起一个中国古代经济战的故事 。
齐桓公想拿下鲁国（鲁、梁）。管仲给他出主意：让齐国君臣都穿绨衣（一种鲁国特产的丝织品），还高价收购 。鲁国一看种桑养蚕织绨比种粮赚钱，纷纷砍了粮田种桑树 。
一年后 ，齐桓公突然闭关不与鲁梁通使 ，全面停买绨衣。鲁梁的粮食价格三个月内暴涨十倍，百姓饿得只好弃桑归田 ，但已经误了一季农时。
齐国不战而胜 。
拿你擅长的换走你根本的——这是几千年前的“碳关税 ”原型 。
把这个故事平移到今天的国际气候博弈：
欧盟 CBAM 、可持续航空燃料（SAF）指令 、海运绿色燃料规则——本质都是对发展中国家提新的“购买清单”；
如果我们只图“卖减排指标赚绿色外汇 ” ，就像鲁国“砍了粮田种桑 ”；
而一个国家真正的“粮田”是什么？能源自给、粮食安全、工业基础 、关键技术自主权。
卷的方向错了，卷得越狠 ，被换走的东西越多 。
这是三波“卷 ”留给我们最贵的一课：减碳不是不能参与国际机制 ，是不能为了换绿票子，把自身的能源饭碗和工业底盘当桑树种 。
五 、回到当下：新 6.4 条方法学 ，要警惕哪种“卷 ”
A6.4-SBM022-A03 是个好工具。它的好处我得认：
适用面更宽：风、光 、水 、地热并网都纳入；
门槛相对友好：最终文本删除了早期“LDC/SIDs 限定”的条款 ，向所有独立国际碳机制类条件看齐；
普遍性分析的阈值也比同类方法学宽松（5%、10%），对项目数量是利好 。
但我担心的不是这个方法学 ，是它被用成下一个 CDM 的姿势：
别再以量取胜 。CDM 当年的 70%+ 不是战绩 ，是把单一国家绑在了单一买家的供需曲线上下不来的绳子。今天我们要的是“高质量量 ”，不是“占全球比例 ” 。
要把“谁来买单”写在第一行 。CBAM 、SAF 、绿色溢价，这些是新的“购买清单”——我们要算清楚：是它们换了我们的减排 ，还是要我们用能源和粮食去换它们的绿票子。
碳市场设计的核心是“先满足自家需求 ” 。CCER、全国 ETS 、地方碳市场 ，机制再先进，逻辑只有一条——先把自己国家的减排成本降下来 ，再考虑出口溢价 。
避免“方法学内卷 ”。当年 CDM 把 OM/BM 、额外性论证卷成天书 ，是为了“防止假减排”；今天 6.4 条要警惕的，是把方法学再卷成“只有头部玩家能玩得起 ”的门槛——那样真正减得动的人 ，反而进不来。
六、写在最后
从 CDM 到 6.4 条 ，二十年走完了一个轮回 。
第一卷卷方法学，第二卷卷项目量 ，第三卷卷崩了市场 。
今天我们手里多了一张新工具 ，但工具从来不是答案。
古代齐国用“绨衣 ”换走了鲁国的粮田；
今天的减碳游戏里，我们既要会卖减排 ，也要守住能源饭碗 。
最后留个问题 ，留给所有关心这件事的朋友——也是我接下来三十天连载里会持续拆的：
当你接一个国际碳机制订单时，先问自己一句：这个项目的减排量，是在帮我们减碳 ，还是在帮我们把“粮田”换成“桑树 ”？
下一篇 ，我会讲讲 CDM 那段历史里，中国是怎么从“被国际市场需要 ”到“被国际市场抛弃”的——以及这段历史今天会不会换个姿势重演 。
